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一、三部門動態

水專項2011年監督評估反饋交流會在京召開

2011年11月14日，三部門監督評估組在京召開水專項監督評估反饋交流會，向水專項第一行政責任人、水專項專職技術責任人、水專項領導小組成員單位和總體專家組通報水專項2011年監督評估情況和監督評估意見。會議由科技部重大專項辦公室主任許倞主持，水專項第一行政責任人、環境保護部副部長吳曉青、住房和城鄉建設部副部長仇保興，專職技術責任人、技術總師孟偉院士，科技部重大專項辦公室負責人及相關同志、水專項領導小組成員單位代表、總體組專家及水專項實施管理辦公室有關同志參加了會議。

  監督評估組認為：水專項研發進展順利，突破了一批關鍵技術，建設了一批示范工程，進一步推動了地方和企業的水污染治理工作，重點水域污染治理初見成效；建立健全了管理制度，探索積累了一些經驗，總體實現了“十一五”階段目標，為水專項“十二五”組織實施奠定了良好基礎。建議水專項在下一步工作中，一是要緊扣專項總體目標和階段任務，從源頭上避免內容分散和低水平重復；二是要優化承擔單位和研發團隊遴選機制；三是要完善組織管理模式和機制，提高管理水平；四是減少任務層級，保障經費使用安全規范。

  水專項第一行政責任人、住房和城鄉建設部副部長仇保興指出，“十一五”水專項的實施處于一個探索階段，針對監督評估組提出的問題和建議，在“十二五”的工作中要從管理入手，以國家戰略目標為導向，優化水專項任務部署和課題設置，優化課題承擔單位，優化示范推廣模式，優化專項實施的監管體系，切實提高管理水平。

水專項第一行政責任人、環境保護部副部長吳曉青代表水專項領導小組對監督評估組的工作表示感謝，對監督評估報告的內容表示贊同。為全面推進水專項的組織實施工作，吳曉青副部長強調，一要進一步優化頂層設計，聚焦重點流域；二要進一步強化集成，狠抓標志性成果的產出；三是要進一步理順機制，提高管理水平集；四是要進一步完善制度，加強資金的使用監管。

二、水專項“十一五”組織實施進展

（一）組織開展2010年結題課題驗收工作

1.開展“巢湖水污染治理與富營養化綜合控制技術及工程示范”項目驗收試點工作

2011年10月31日-11月2日，安徽省水專項領導小組辦公室組織開展了巢湖項目示范工程第三方評估試點，對5個課題的13項示范工程建設情況和示范工程實施前后的實際效果進行了評估。在此基礎上， 11月26-29日，環境保護部水專項管理辦公室會同安徽省水專項領導小組辦公室，在合肥開展了湖泊主題巢湖項目2010年底結題課題（共5個課題）驗收試點工作。任務驗收專家組和財務驗收專家組通過查閱資料、現場考察和會議審查相結合的方式對課題進行驗收。驗收專家組建議其中5個課題通過任務驗收，3個課題通過財務驗收，2個課題財務限期整改。科技部重大專項辦公室，環境保護部污防司，安徽省水專項領導小組各成員單位，江蘇、浙江、河南、黑龍江省水專項領導小組辦公室，總體組專家、主題專家組，其他流域有關項目課題代表共80余人參加了試點工作。期間，環境保護部科技司司長、部水專項管理辦公室主任趙英民召開了水專項“十一五”驗收工作研討會，與會代表就示范工程第三方監測和評估、成果凝練、財務驗收等進行了深入討論。

2.開展“遼河流域水污染綜合治理技術集成與工程示范”項目第三方評估

2011年11月28日-12月5日，遼寧省水專項領導小組辦公室組織了評估專家組，在各地市環保局、示范工程所在單位和課題承擔單位等的共同配合下，經過集中匯報、現場考察、查驗資料、意見反饋等四個階段，對“十一五”水專項“遼河流域水污染綜合治理技術集成與工程示范”項目2008年啟動的5個示范課題中19個示范工程進行了評估。評估工作總體進展順利，示范工程基本完成。對部分監測報告不規范，連續監測數據時間不夠的示范工程，評估組要求在課題驗收前補充完整；對個別示范工程支持材料不完整的，需要進一步補充。